意见发布

2025年6月9日，中共中央办公厅 国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，其中，要推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖，支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉，推进城市医联体建设。

2025年6月10日，国新办举行新闻发布会，介绍《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》相关情况。国家卫生健康委规划发展与信息化司司长庄宁在国新办举行的新闻发布会上表示，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，国家卫生健康委会同有关部门共同努力、综合施策，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务，同时，就医共体相关规划做了介绍。全面推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。

森栩医学对《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》重要内容进行解读并提供森栩专业的“基于AI+5G的医疗机构结果互认实时智能监控平台（AI-HR）”整体解决方案，助力2025年国家卫生健康委推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体。

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政策解读

打破一、试点范围 实事有关情况，并答记者问。会上对地市内医疗机构间检查检验结果的互认情况进行介绍：

推进国家医学中心、国家区域医疗中心和城市医疗集团建设 

目前已设立13个专业类别国家医学中心和儿童类别国家区域医疗中心，同时，支持125个国家区域医疗中心建设项目。在全国81个试点城市推进紧密型城市医疗集团建设，促进医疗资源上下共享。

加强县域内医疗资源整合、推进紧密型县域医共体建设

截至2024年底，全国已有2188个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，实现了以省为单位全面覆盖。2024年，县域影像、心电、检验等资源共享中心以及中心药房累计提供服务接近1.9亿次，更多群众享受到“基层检查、上级诊断、结果互认”的便利。2025年，将持续推进城市医疗集团建设，由三级综合性医院牵头，建立城市网格化医疗服务新体系，实行人员、技术、服务和管理协同下沉，推进市县服务能力提升。同时，全面推进90%以上的县域建成紧密型县域医共体，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。

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森栩医学专业领先的紧密型县域医共体建设整体解决方案简介

打破一、试点范围 

森栩医学基于AI+5G的医疗机构检验结果互认实时智能监控平台（AI-HR）符合国家卫健委医疗机构检验结果互认最新管理办法信息化建设目标及质量控制要求，基于AI+5G创新技术开发，优于国际不同医疗机构临床实验室间检验结果准确性及一致性评价方法及信息化工具功能。

平台可实时动态、连续监控区域内各级医疗机构每个实验室检测系统分析性能的稳定性及潜在发生的质量风险，同时可灵活选择中位数法、EWMA法等，采用患者大数据、新鲜标本、质控品等进行实验室间的比对，实现区域内实验室间结果的一致性，为区域内各级医疗机构实验间检验结果互认提供依据 ，彰显专业度：

高度契合国家政策的信息化建设及质量管理要求

高度契合国家卫健委医疗机构检验结果互认最新管理办法及《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》有关紧密型县域医共体建设工作的信息化建设目标及质量控制要求。

严格遵循国内外多项指南和行业标准要求

严格遵循国内外多项指南和行业标准开发，包括国家卫健委WS/T641-2018临床实验室室内质控指南、WS/415-2024室间质量评价指南及ISO15189:2022国际准则等，确保其在质量管理的专业性和可靠性。

构建智慧检验新生态，实现高质量检验结果互认

应用AI+5G、医学大数据挖掘等创新技术，依据临床实验室国际高标准质量管理要求建设，建设内容包括室内质控、室间质量评价管理系统、患者数据智能实时质控及比对系统AI-PBRTQC、全实验室检验结果自动审核系统LIVS、临床实验室试剂耗材智能管理系统RIMS、ISO15189智能质量管理系统、大数据可视化智能监控系统、临床实验室质量指标智能监控系统等。

提升同质化管理水平

通过采用统一平台、统一标准接口、统一技术规范、统一建立质量管理体系、统一建设水平的方式，实现了不同等级医疗机构之间的高效信息共享，打破数据孤岛现象，实现了区域内不同等级医疗机构实验室人、机、料、法、环全流程全过程的规范化、标准化管理及智能管理，确保了各级医疗机构检验能力同质化管理水平。

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森栩医学专业领先的紧密型县域医共体建设整体解决方案赋能价值

打破一、试点范围 

1、助力国家政策高效落地及紧密型县域体建设

助力区域内不同等级医疗机构临床实验室人、机、物料、环一体化、规范化、标准化管理，实现全流程的可视化及智能化质量管理，推进跨区域、跨医疗机构间信息互联互通及信息化发展，促进医疗服务同质化，推动实验室间检验结果互认，实现动态监测，有效促进了医疗资源的优化配置和信息化发展，为紧密型县域医共体建设提供了强有力的智能化支撑，助力国家卫健委紧密型县域医共体建设政策的高效落地。

2、提高医院质量管理水平

对于医院而言，森栩医学AI-HR不仅提升了临床实验室的质量管理水平，提升诊疗效率和服务质量，避免资源浪费于重复检查，信息化平台的支持，还有助于推动医院信息系统的互联互通，构建更紧密的医共体体系。这种实时动态监测机制也帮助医疗机构更好地实现服务闭环，强化了医共体内部的协同能力。

3、降低患者医疗成本

通过实现不同医疗机构之间的结果互认，可以有效避免患者在转诊或复诊时需要进行相同项目的重复检查。这不仅减少了不必要的医疗开支，还降低了因重复检查给患者带来的身体负担。平台促进分级诊疗制度的有效落地，使得一些常见病、多发病能够在基层医疗机构得到有效诊治，减轻了患者的就医难度和等待时间。

4、助力IVD企业在新一轮产业变革中占据先机

随着医共体建设不断提速，IVD企业也站在了转型升级的临界点。检验科的战略地位不断提升，成为串联样本采集、诊断支持与临床决策的重要桥梁。森栩医学AI-HR通过构建覆盖检验全流程的智能监控与数据闭环系统，可以为IVD企业提供了一个深度融入医共体生态的数字化入口，助力其从单一设备提供商跃迁为具备平台整合能力和服务协同能力的系统解决方案提供者，在新一轮产业变革中占据先机。